子长县人大常委会办公室关于县农业农村局工作评议的反馈意见

时间:2019年08月05日信息来源:本站原创 点击: 收藏此文 【字体:

子长县人大常委会办公室

关于县农业农村局工作评议的反馈意见

 

县农业农村局:

  子长县第十八届人大常委会第二十次会议听取并审议了县人大常委会社会建设工作委员会所作的《关于县农业农村局工作评议的报告》和县农业农村局《关于全县农业农村工作情况的报告》。会议认为,县农业农村局(包括原农业局)能紧紧围绕全县“四大”发展战略,结合子长农业农村工作实际,大力发展现代农业,加大农业综合执法力度,不断深化产权制度改革,较好地推动了农业农村各项工作。综合单位测评、社会测评和常委会会议测评结果,满意率为100 %。按照《子长县人大常委会工作评议办法(试行)》规定,确定为满意单位。

  根据评议组评议意见和人大常委会成员的审议情况反馈如下:

  一、对县农业农村局工作的总体评价

  1.贯彻法律法规,严格依法行政。农业农村局能认真贯彻落实中省市有关农业农村工作方针政策,按照县委、县政府确定的农业农村工作决策部署,落实人居环境整治、产业扶贫、农村集体产权制度改革等方面的法律法规,加大政策宣传,严格依法行政,维护了广大人民群众的合法权益。2017年以来,共举办法律法规知识讲座18次,印发各类法律法规宣传资料2.1万余册。

  2.发展现代农业,助力产业扶贫。一是推进了农业产业化进程。积极配合县委、县政府大力推行山地苹果、棚栽、密植桑园、马铃薯玉米套种等新型农业产业,基本形成了以山地苹果为主导,棚栽、畜牧、薯桑、中药材为补充的“一乡一业、一村一品”现代农业产业新格局。二是积极培育龙头企业。支持农村实用人才适度扩大经营规模,鼓励经营大户发展家庭农场,充分发挥农民专业合作社的带动辐射作用,培育农产品加工企业47家,其中省级龙头企业1家、市级龙头企业5家。三是狠抓农产品后整理工作,提高了产品附加值。支持新建农产品物流园区2个,安装智能选果线3条;培育特色农产品品牌18个,新成立农业合作社16个,薯类、小杂粮、蚕桑等加工企业不断壮大,提高了产品附加值。四是产业扶贫成效初显。累计培训贫困户7800余人次,通过“党支部+合作社+贫困户”、“企业+合作社+贫困户”等产业扶贫模式,实现了有劳动能力的贫困户扶贫产业全覆盖。

  3.强化监测检验,注重安全监管。加大了对农产品质量安全抽检和农业综合执法力度,开展了制售假劣种子、农药、肥料等重点农资物品专项治理行动,保护了农民合法权益。先后检查农资经营门店、生产基地176家次,当场处罚22起,立案13起,结案13起。

  4.深化农村改革,整治人居环境。一是完成了农村清产核资工作。严格按照清产核资工作要求,完成了全县188个行政村固定资产、资源资产的登记、核算、清理工作,各村成立了集体经济股份合作社,并健全了相应的规章制度。二是强化了农村人居环境整治工作。以马家砭镇界石堡村、杨家原则镇王家坪村、安定镇廖公桥村等为试点,通过建立垃圾兑换银行和大型再生资源回收市场、创新新的垃圾处理运行模式、推行“厕所革命”、添置必要的垃圾处理设备等,加强了农村人居环境整治工作,为乡村振兴战略的顺利实施奠定基础。

  5.加强内部管理,接受人大监督。县农业农村局领导班子能坚持正确的政治方向,狠抓思想政治、工作作风、廉洁自律等建设,干部队伍整体素质有所提高;能自觉接受人大监督,认真执行县人大及其常委会的决议、决定。2017年以来,共办理代表建议、批评和意见20件。

  二、存在的问题

  1.农业农村现行政策宣传不够深入。对当前一些农业农村方针政策,特别是乡村振兴战略实施的内容、方法、措施等宣传的不够全面、深入,宣传的针对性不强,宣传方式单一。

  2.农业综合执法力度还不大。农资市场管理还不规范,种子、农药、化肥等农资物品存在无照经营、以次充好等问题,流动商

贩监管有盲区,使用违禁品和农残超标现象依然存在。

  3.村级财务监管还不规范。村级财务管理是农民普遍关注的焦点问题,也是引发农村各类矛盾的关键,尽管在清产核资工作中对农村财务进行了清理,但运行机制还不健全,监管不规范。

  4.农业科技专业人才不足。农业专业人才缺乏,年龄结构和专业结构都不能适应现代农业发展的需求,制约着新技术的推广、应用。特别是一些专业性强的岗位,专业人才短缺。

  三、几点建议

  1.强化政策宣传,提高思想认识。一要加大宣传力度。多层次、多形式、全方位做好农业农村方针政策的宣传,着力宣传乡村振兴战略实施的方法、步骤、措施等,提高广大干部群众实施乡村振兴战略的思想认识。二要深入调查研究。要组织有关人员深入农业农村工作的各个领域,以实施乡村振兴战略为重点,深入开展调研,广泛收集各方面的意见建议,为制定实施乡村振兴战略规划提供科学、详实、可行的依据。

  2.完善监管机制,规范财务运行。加大村级财务清理力度,尽快建立农村集体资产监管平台,真正实行村级财务定期公开和审计监督,健全相应的财务监管和村民议事制度,确保村级财务阳光运行。

  3.加大执法力度,净化农资市场。要加强农业执法队伍建设,不断提高执法人员的业务素质和执法水平。建立健全农产品质量安全监管长效机制,经常性跟踪农产品生产环节,密切关注有机肥料、农药的流通渠道和科学使用,严厉打击各类违法行为,规范农资市场,确保农产品质量安全。


  4.加强队伍建设,提升服务能力。一要加大现有人员的培训力度。对农业系统工作人员通过外出学习、现场讲解、实地示范等形式进行实用技术培训,力争在短时间内使他们成为农业战线的中坚力量;二要有效整合资源。根据机构改革相关精神,尽快进行职能整合,合理配置相关人员,积极发挥龙头作用;三要建立乡土人才管理台账。摸清全县乡村科技人才基本情况,建立管理台账,健全管理机制,强化技术培训,最大限度地发挥基层科技人才作用。

  以上意见,请县农业农村局高度重视,本着实事求是的精神和对全县人民群众负责的态度,针对反馈意见中提出的问题和建议,正确对待,认真整改,在两个月内,将整改结果征求县人大常委会社会建设工作委员会意见后,书面报告县人大常委会。

 

                               子长县人大常委会办公室

                                 2019年7月30日



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